目前已有多個(gè)國家不顧美國威逼利誘,表達了購買(mǎi)俄制S-400防空系統的興趣,美國是不是真的啟動(dòng)了《以制裁反擊美國敵人法案》呢?請關(guān)注今天出版的《中國國防報》的報道——
S-400防空系統
多國欲買(mǎi)S-400,美制裁成“紙老虎”
■宋國棟 張 馳
近期,美國再次向土耳其提出要求,想買(mǎi)“愛(ài)國者”導彈,必須取消購買(mǎi)俄制S-400防空系統。對此,土耳其外交部長(cháng)重申,不會(huì )取消與俄羅斯的S-400協(xié)議。俄羅斯衛星新聞網(wǎng)稱(chēng),土耳其此舉并不令人意外,因為目前已有多個(gè)國家不顧美國威逼利誘,表達了購買(mǎi)俄制S-400防空系統的興趣。
S-400受到多國青睞
2017年以來(lái),美國以《以制裁反擊美國敵人法案》為依據,對從俄羅斯采購大宗軍品的國家實(shí)施限制性制裁。但讓白宮顏面掃地的是,俄制S-400防空系統的客戶(hù)或潛在客戶(hù)并沒(méi)有拿該法案當回事。美國的北約盟友土耳其表現得最為“倔強”。自安卡拉表達購買(mǎi)S-400的意愿以來(lái),來(lái)自華盛頓的反對、警告和誘惑一直不絕于耳,但土耳其一直堅持自己的選擇。印度也沒(méi)有在美國反對聲中動(dòng)搖,緊隨土耳其之后與俄羅斯敲定了S-400采購合同,成為第三個(gè)使用S-400的海外用戶(hù)。目前,全球至少有13個(gè)國家有意購買(mǎi)S-400,包括美國在中東的盟友沙特阿拉伯、卡塔爾、埃及和伊拉克等。
報道稱(chēng),S-400受到多國青睞,因為在性能相當情況下,購買(mǎi)俄制武器省心、省錢(qián)、省時(shí)間。知情人士透露,白宮對購買(mǎi)本國武器的客戶(hù)設置了諸多限制和附加條件,審批程序繁瑣,漫長(cháng)的等待讓很多國家失去了耐心。購買(mǎi)S-400則完全不同?死锬妨謱m對S-400的出口限制很少,而且會(huì )根據客戶(hù)需求主動(dòng)取消某些限制。
價(jià)廉物美也是眾多客戶(hù)更傾向S-400的原因。美國情報界對S-400給出的評估是,“任何一件美制武器都無(wú)法在保護大面積空域方面超越其性能”。然而,如此優(yōu)秀的武器價(jià)格僅為“愛(ài)國者”的1/2、“薩德”的1/6。而且俄制武器不需要昂貴的后期維護或技術(shù)支持,“即買(mǎi)即用”的特點(diǎn)遠非“愛(ài)國者”或“薩德”可比。另外,購買(mǎi)S-400還能縮短客戶(hù)的等待時(shí)間。知情人士透露,一旦簽訂購買(mǎi)合同,莫斯科方面通常會(huì )在兩年內向客戶(hù)交付第一批武器,這個(gè)速度是美國不可能達到的。
制裁法案成“紙老虎”
如此多的國家有意購買(mǎi)俄制S-400防空系統,美國是不是真的啟動(dòng)了《以制裁反擊美國敵人法案》呢?答案是否定的。俄羅斯衛星新聞網(wǎng)評論稱(chēng),印度等國與俄羅斯敲定采購合同之前,美國官方就一再威脅將對不聽(tīng)招呼的購買(mǎi)國實(shí)施制裁。美國國防部曾向印度放話(huà),稱(chēng)“如果新德里一意孤行,白宮則不能保證將印度排除在制裁法案之外”。
在看到自己放出的“狠話(huà)”沒(méi)奏效后,華盛頓退縮了。美國國會(huì )在“2019財年國防授權法案”中,決定暫不對購買(mǎi)俄制武器系統或零件的國家實(shí)施制裁,官方給出的說(shuō)法是“華盛頓視上述國家為本國擴張的潛在市場(chǎng),制裁或將損害美國的商業(yè)利益”。